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玩具出口遭遇“高门槛”

作者:和讯新闻来源:和讯网 日期:2013年7月17日 08:58

 

中国玩具出口门将面临“高门槛”。经过4年的过渡期,被称为目前世界上最严厉的玩具安全技术法规《欧盟玩具安全新指令》(下称“新指令”)将于7月20日开始全面实施,其中出口玩具的重金属检测将从8种增加到19种。

  对此,睿信致成管理咨询合伙人王丹青对《国际金融报》记者指出,国内儿童玩具的安全标准一直有待加强,新指令的出台虽然让国内玩具企业面临巨大的压力和挑战,但未尝不是倒逼玩具产业升级的好机会。

  准入门槛提高

  据了解,欧盟玩具安全新指令2009/48/EC一度被称为最严玩具安全技术法规,自2009年7月20日开始生效。

  这一指令分为两个过渡期:2011年7月20日起要求强制执行物理和机械部分;2013年7月20日起化学部分中的要求开始生效,进入欧盟市场的玩具产品将必须符合化学安全部分19项迁移元素的新要求,而此前则为8项。

  与两年前先期实施的物理机械部分相比,此次实施的玩具定义和化学安全部分非常严格。杭州检验检疫局轻工处副处长张利龙对外表示,《新指令》不仅扩大了检测范围,对原有检测项目的限量也大幅压低,例如某重金属元素以前的限量标准为60个单位,现在只允许检出11.6个单位。

  除此之外,这部玩具法规还涉及企业社会责任、检测机构义务等,内容繁杂,严苛程度为历来罕见。特别是将要实施的化学部分检测19种重金属、66种致敏芳香物质、3000余种CMR(致癌、致畸或生殖毒性)物质,涉及塑料、油墨、木材等几十类玩具制造原料。

  记者了解到,浙江商检部门近期对杭州辖区的20多家玩具企业进行摸底抽样,居然有80%企业的产品无法达到新指令的标准。

  广东东莞一家出口塑胶玩具企业的负责人梅先生在接受《国际金融报》记者采访时表示,欧盟玩具安全新指令第一阶段的实施已经影响到公司玩具的出口,接下来的第二阶段必然会对其出口产生更大的压力。

  成本导致价格上涨?

  多家玩具企业对记者表示,欧盟玩具安全新规所带来的直观影响就是生产成本上涨。相关机构统计,新指令出台后,国内玩具出口企业将大约新增10%成本,不少企业开始为未来发展担忧。

  广东省质检中心曾表示,欧盟市场门槛逐年抬高,新技术法规在促进玩具行业水平提升的同时,不可避免地造成玩具企业成本增加,欧盟新指令对电子玩具出口影响比较大,预计增加5%-10%成本。

  杭州地区一家出口毛绒玩具企业的负责人对本报记者表示,之前的法令已经让出口到欧洲的原材料的档次提高了至少一个等级,毛绒玩具成本也翻了一倍。由于这次欧盟方面的调整要求更加严格,原材料的成本上升大概会反应在玩具的市场价格上。“不涨价,我们就面临着亏本。”该负责人说。

  然而价格的上涨会不会影响产品的销量?这也成为各大企业负责人未来担心的问题。

  与此同时,有业内人士指出,繁琐、苛刻的检测项目,也将会带来高昂的检测费用,还有巨额的设备升级成本,这些都将大幅推高玩具企业的生产成本。给企业造成很大的竞争压力。

  倒逼产业升级

  王丹青认为,成本的推高固然会影响玩具的价格。但是玩具行业未来的发展,却应该从打造自身品牌,提高附加值着手。

  在王丹青看来,无论是玩具产品的出口,还是中国其他产品出口贸易,如今都面临着两大问题。国内,原材料成本,劳动力成本不断上升,相对于成本低廉东南亚等国家,中国原先的优势不复存在;对外,国际市场上的贸易壁垒不断加强,近期中国和欧盟之间的各项贸易摩擦更是能体现这个问题。

  “所以,面对新指令出台。国内玩具企业要做的是积极打造品牌,提高自身产品的品质和附加值,转变原先廉价劳动力产品加工的模式。所以这是一次挑战,也未尝不是一个机遇。这是一个倒逼玩具企业升级,淘汰落后企业,提升行业产品结构升级的好机遇。”王丹青说。

  有业内观点指出,欧盟对于玩具的质量要求越来越高,对于有志于做高质量玩具的企业来说,也是一件好事。因为高标准提高了市场的准入门槛,对于质量过硬的企业是一种保护。

  记者还了解到,对于贴牌企业来说,本次指令的实施影响并不大,因为贴牌企业无需考虑市场和销售,只赚取加工费;受影响最大的是自有品牌,如果没有严格的生产和检测流程,他们的产品出口到欧洲之后后患无穷。目前,在欧洲市场上,中国的竞争对手主要是欧盟成员国,包括德国、奥地利、比利时。

  因此,多位专家表示,玩具企业应以此为契机,完善生产和检测流程,提升产品安全质量。“同时还应该挖掘国内市场的潜力,减少对海外市场的依赖。”和讯新闻

    对鹰豪玩具来说,这是场挑战,也是一场机遇。

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